廉政动态
海原:扎实开展招投标领域突出问题专项整治行动
为坚决纠治招投标领域内顽瘴痼疾,规范市场秩序、防范廉政风险,海原县扎实开展招投标领域突出问题专项整治行动,推动整治工作取得实实在在成效。
强化统筹部署,压实整治工作责任。印发《全县招标投标领域突出问题系统整治专项监督工作领导小组通知》,成立由县委常委、县纪委书记、监委主任任组长,县纪委副书记、监委副主任及县发改局主要负责同志任副组长,县纪委监委相关室组负责人为成员的专项监督工作领导小组,办公室设在第二纪检监察室(以下简称县专项监督办),同步组建5个专项工作组,构建起组织健全、分工明确、运转高效的工作体系。由县专项监督办牵头抓总、统筹协调,推动各相关单位密切协作、同向发力,严格对照上级部署要求,细化明确专项监督总体要求、重点任务与责任分工,按照“办案开路、督导检查、线索处置、调度推进、问题整改”工作路径压茬推进。先后组织召开专项工作部署会、推进会、调度会,健全完善工作运行机制,督促各派驻纪检监察组充分发挥监督责任,切实形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大工作合力。
全面排查摸底数,夯实整治工作基础。聚焦招标投标领域关键环节与突出风险,组建5个监督检查组开展专项督查工作,牢固树立“底数清、情况明、无遗漏”的工作导向,严格按照“项目全覆盖、过程全回溯”的工作标准,对党的十八大以来全县范围内实施的3410个限额以上政府投资项目、涉及各标段开展全领域、系统性、拉网式排查。排查范围全面覆盖房建市政、交通运输、水利设施、农业农村、政府采购等八大重点领域,紧盯项目审批、招标公告发布、投标资格审查、开标评标定标、合同签订履行、资金拨付使用等关键流程,逐项逐条过筛、逐环节深挖细查,做到横向到边、纵向到底、不留死角、不漏盲区,为专项整治后续精准施策、靶向整治、从严纠治奠定坚实的数据基础和工作依据。
集中整治强震慑,彰显从严纠治鲜明态度。及时处置自治区纪委监委移送的问题线索函和涉及的94个问题,并分析研判问题类别,转案管室按照问题线索转办23个,转15个行业主管部门71个整改问题,要求各行业部门坚持问题导向,坚持靶向发力、立行立改,对照问题清单逐项细化分解,严格实行“整改措施、责任单位、完成时限”清单式管理,逐一明确责任主体、细化整改举措、倒排整改工期,每月上报进度,全程跟踪督办、逐项对账销号,确保问题整改不悬空、工作落实不走过场。聚焦招标投标领域群众反映强烈、社会关注度高的顽瘴痼疾,紧盯围标串标、资质挂靠造假、招标文件量身定制、规避招标、虚假招标以及评标专家违规履职、暗箱操作等突出问题,充分发挥发改、住建、财政、交通、水利等部门监管职能,强化协同联动、凝聚整治合力,坚持从严从快、重拳出击,依法依规严肃查处一批违法违规行为,持续释放有案必查、违纪必究、违规必惩的强烈信号,切实以刚性执纪执法维护招投标市场秩序,形成有力震慑。
坚持合力攻坚,以建章立制补齐监管短板。县专项监督办充分发挥牵头抓总、协调联动的核心作用,主动打破部门之间的信息壁垒、职能壁垒,牵头健全“纪检监察+行业主管”协同监督机制,进一步明确各成员单位的职责边界、工作分工和协作流程,着力构建权责清晰、协同高效、运转顺畅的监督体系。同步建立信息共享、线索移送、联合办案、会商研判四项工作制度,明确信息共享范围、线索移送标准、联合办案流程和会商研判频次,定期收集各成员单位工作推进情况、问题线索处置进展及整治工作成效,及时汇总分析、统筹调度,有效破解招投标监管中条块分割、各自为战、信息孤岛等突出问题,逐步形成“上下贯通、左右协同、同向发力、齐抓共管”的工作格局。针对系统整治过程中暴露出的制度漏洞、监管盲区和工作短板,坚持“当下改”与“长久立”相结合,督促发改、住建、交通、水利等各行业主管部门,结合自身监管职责,对现有招标投标领域规章制度进行全面梳理、修订完善,推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制,切实凝聚起专项整治的强大合力,推动监督效能持续提升。(海原县纪委监委)
